亚洲体育博彩平台

沈科发〔2020〕17号

亚洲体育博彩平台关于印发《亚洲体育博彩平台社会治理科技专项实施细则（暂行）》的通知

各有关单位：

现将《亚洲体育博彩平台社会治理科技专项实施细则（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

亚洲体育博彩平台

2020年4月28日

（此件公开发布）

亚洲体育博彩平台社会治理科技专项实施细则（暂行）

第一章  总则

第一条为加快推进市域社会治理现代化，按照《中共亚洲体育博彩平台委 亚洲体育博彩平台人民政府关于贯彻落实创新驱动发展战略 建设东北亚科技创新中心的实施意见》（沈委发〔2017〕20号）要求，围绕生态环境、智慧城市、城镇化发展和公共安全等科技领域，推动实施国家和市级重大科技工程，促进社会公益技术的集成、应用、示范、推广，特制定本实施细则。

第二条社会治理科技专项是指充分发挥科技创新在社会治理中的支撑引领作用，聚焦污染防治、新型城镇化与城市发展、公共安全等领域，支持开展科学技术研究与开发、科技成果应用与示范，提升城市社会治理能力而设立的专项。

第三条本细则适用于专项项目的形成、经费配置、过程管理等具体组织管理行为，以及执行或参与项目申报、立项、实施等环节中的相关责任主体。

第四条本专项按照“开放申报、竞争选择、定额补助、预算使用、事后验收”的原则组织实施。

第二章  专项支持范围和支持方式

第五条本专项着力支持污染防治、新型城镇化与城市发展、公共安全等改善民生领域方面的研究。

1.污染防治领域。以提供重大环境问题系统性技术解决方案和发展环保高新技术产业体系为目标，形成源头控制、清洁生产、末端治理和生态环境修复的成套技术。推动大气、水、土壤、生态、固废、化学品风险防控等方面科技创新，开展流域水环境质量改善等突出问题研究。开展环境监测新技术和新方法研究，健全生态环境监测技术体系。突破生态评估、产品生态设计和实现生态安全的过程控制与绿色替代关键技术。开发环境健康风险评估与管理技术、高风险化学品的环境友好替代技术，开展重大工程生态评价与生态重建技术研究。以保障资源安全供给和促进资源型行业绿色转型为目标，大力发展水资源、矿产资源的高效开发和节约利用技术。发挥企业在绿色技术研发、成果转化、示范应用和产业化中主体作用，加强节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域技术创新，加快降低消耗、减少污染、改善生态等方面成果转化应用，促进生态文明建设。

2.新型城镇化与城市发展领域。围绕新型城镇化领域的瓶颈制约，以系统工程理念为出发点，尊重城市发展规律，创新和改进规划方法，把生态环境承载力、历史文脉传承、绿色低碳等理念融入规划设计全过程，通过科技创新统筹引领城市规划、建设、管理等各个环节，研发系统性技术解决方案。加强城镇区域发展动态监测、城镇布局和形态功能优化、城镇基础设施功能提升、城镇用地节约集约和低效用地再开发、城市地下综合管廊、地下空间合理布局与节约利用、城市信息化与智慧城市等关键技术研发，加强绿色生态基础设施和海绵城市建设技术研发，着力恢复城市自然生态；加强建筑节能、室内外环境质量改善、绿色建筑及装配式建筑等的规划设计、建造、运维一体化技术和标准体系研究，发展近零能耗和既有建筑改造技术体系，推进和提升节地、节能、节水、节材和环保技术在城市建设中的应用推广；加强文化遗产保护传承和公共文化、体育健身等公共服务关键技术研究，培育教育、文化、体育、旅游等城市创新发展新业态，促进文明城市建设。

3.公共安全领域。以建立健全公共安全体系为导向，以提高社会治理能力和水平为目的，开展社会安全、生产安全、食品安全、卫生安全、网络安全等领域关键技术研发和应用示范，加强应急技术装备核心关键技术攻关，推动工业机器人、智能装备在危险工序和环节广泛应用，形成主动保障型公共安全技术体系。聚焦地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害等重大自然灾害基础理论问题，重点灾种的关键技术环节，开展重大自然灾害监测预警、风险防控与综合应对关键科学技术问题基础研究、技术研发和集成应用示范。运用5G、人工智能、大数据、物联网、云计算等新技术，改进社会治理方法和手段，开展社会治理公共服务平台多系统和多平台信息集成共享、政策仿真建模和分析技术研究，开展社会基础信息、信用信息等数据共享交换关键技术和综合应用技术研究。

第六条本专项按照“前资助”形式，以项目方式资助，每项补助30万元。以企业为申报主体的项目，自筹资金占研发总投入比例不应低于50%。

第三章  项目申报条件

第七条本专项的组织方式按照市科技计划编制工作安排要求，在亚洲体育博彩平台科技创新管理平台上进行申报、审查、评审和立项。

第八条项目申请者应当符合以下基本条件：

1.专项的支持对象为在我市行政区划内注册、具有独立法人资格的高等院校、科研院所、高新技术企业。

2.申报单位具有项目实施的工作基础和条件，有健全的科研管理、财务管理、知识产权管理等制度。

3.项目负责人必须是项目申请单位的正式职工，且具有副高级以上职称，主持在研的市级科技计划项目不超过1项。

4.项目符合计划定位和指南方向，能够突破关键核心技术或产业共性技术，并获取具有自主知识产权的品种、技术、产品和装备。

5.申报单位和项目负责人无不良科研失信记录。

第九条本计划项目的绩效指标主要包括：

（一）创新指标：突破关键核心技术或产业共性技术，获取具有自主知识产权的品种、技术、产品和装备；

（二）经济社会效益指标：社会应用情况及效益等；

（三）其他指标：人才（团队）建设情况；

以上指标要量化、有依据。

第十条 本计划项目申报材料包括：

（一）项目申报书。

（二）项目申报承诺书。

（三）项目可行性研究报告。

（四）项目负责人职称、学历证明等。

（五）其他与申报项目相关的材料（合作研究协议等）。

第四章  项目评审和立项

第十一条 亚洲体育博彩平台对申报单位、单位法定代表人及项目负责人资格与信用，以及申报材料的完整性、规范性进行形式审查。

第十二条 聘请专家对项目的必要性、创新性、可行性以及预期的研发目标、创新成果、技术水平、实施绩效等进行评审，并提出量化评分结果或评审意见。

第十三条 亚洲体育博彩平台根据评审结果和拟安排项目数量，提出拟推荐立项计划项目；经党组会议研究审议后，确定立项项目。

第五章  项目立项管理和过程管理

第十四条 本计划项目立项后，由亚洲体育博彩平台与项目承担单位签订合同书，确定验收时间节点和考核指标，项目实施周期不超过24个月。

第十五条 按照市科技计划项目管理的相关规定，亚洲体育博彩平台对专项项目开展常态化管理，以年度为节点对项目进度安排执行状况、考核指标完成情况、科技创新成果产出以及经济和社会效益等情况进行综合绩效评价。

第六章  附  则

第十六条 本细则由亚洲体育博彩平台负责解释。

第十七条 本细则自发布之日起施行。