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一、文件出台背景

近几年来，我市科技创新形势发生了较大变化，原规范性文件中的一些规定已经不适应新形势的需要。依据科技部、财政部有关文件精神，根据《关于转发亚洲体育博彩平台亚洲体育博彩平台深化市属科研院所体制改革实施方案的通知》（沈政发〔2002〕17号）《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》《公益性行业科研专项经费管理试行办法》等相关规定，本着进一步优化经费投入结构、加强预决算管理、健全项目立项及管理制度、强化经费监管的原则，为进一步加强科学事业费管理，充分发挥财政资金使用效率，结合目前市属科研院所实际情况，制定《亚洲体育博彩平台科学事业费管理办法》

二、《办法》的主要内容

新修订的《科学事业费管理办法》进一步明确了科技、财政部门的分工和职责，重新明晰了科学事业费的支出范围，并在预决算管理、经费拨付、项目管理以及科学事业费的监督管理等环节相应提出了一些新的规定，全文共七章24条。

（一）开支范围。

人员及公用经费依据市财政局有关规定确定的开支范围。

项目经费的开支范围一般包括设备购置费、能源材料费、外协费、资料印刷费、租赁费、培训费、差旅费、会议费、其它禁用。

（二）预决算管理。

科学事业费资金实行预决算编制管理，编制经费预决算应结合工作（项目）的实际需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则。各资金使用单位应严格按照市财政局审核下达的部门预算或亚洲体育博彩平台科学事业费科技项目责任书确定的用途、范围使用资金，不得擅自变更预算内容。却因特殊情况须进行预算调整的资金使用单位应按程序报市财政局审批。

（三）经费拨付。

人员及公用经费根据批准的部门预算按月足额拨付。项目经费根据批准下达的部门预算或市财政局、亚洲体育博彩平台共同会签的科学事业费计划安排意见全额拨付。

（四）项目管理

各单位根据《申报指南》按规定要求和时间向亚洲体育博彩平台申报项目并提交相关申报材料。亚洲体育博彩平台负责委托有关部门组织专家，本着公平、公正、公开的原则进行评审并出具评审结论，相关结论意见输入项目库以供立项参考。亚洲体育博彩平台根据专家评审结果、各单位实际情况及以前年度项目实施和验收情况，会同财政局下达科学事业费计划安排意见。对立项的项目承担单位须与亚洲体育博彩平台及财政局签订《科学事业费公益性研究及科技服务项目责任书》并对相关项目实行责任制管理。正在实施的科学事业费项目，项目内容原则上不可变更。确需调整变更的，需履行审批程序，经批准后重新签订责任书。项目承担的应严格履行职责，按期按要求提供材料，执行期满的应进行验收，验收后项目单位应在亚洲体育博彩平台、市财政局履行备案手续。

（五）监督与管理

亚洲体育博彩平台、市财政局每年委托相应中介机构对科学事业费项目经费使用情况进行财务审计，对发现的违反财务制度和财经纪律的行为按规定做出处理。对项目申报、评审、检查、执行和验收过程进行监督管理，对发现的违规、违法行为视情况做出相应处理。项目单位的经费使用情况、项目验收情况将作为以后年度安排科学事业费经费的重要依据。

文件链接：亚洲体育博彩平台 亚洲体育博彩平台财政局关于印发《亚洲体育博彩平台科学事...