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沈科发〔2019〕30号

各区、县（市）科技管理部门，沈阳高新区火炬办，沈阳自创区各片区，各有关单位：

按照《辽宁省新型创新主体建设工作指引》（辽科创办发〔2019〕3号）和《关于组织开展辽宁省新型创新主体备案有关工作的通知》（辽科办发〔2019〕58号）相关要求，经研究决定，从即日起开展我市2019年辽宁省新型研发机构、大企业平台化和离岸创新中心（域外创新中心）三类新型创新主体备案有关工作。现就有关事项通知如下。

一、总体要求

亚洲体育博彩平台负责总体组织实施。

各区、县（市）科技管理部门负责组织辖区内单位按流程进行备案，并对申报材料（包括电子版和纸质版）形式审查后将符合申报要求的单位推荐至亚洲体育博彩平台。

沈阳高新区、沈阳自创区各片区直接对接省科技厅开展此项工作，同时将推荐至省科技厅的单位名单报亚洲体育博彩平台备案。

辽宁省新型研发机构、大企业平台化和离岸创新中心（域外创新中心）备案时间截止到2019年7月18日。

二、相关标准

（一）新型研发机构

1.功能定位

新型研发机构是集聚高端研发资源、促进科技成果转移转化、培育孵化科技型企业的重要载体，它是由企业或高校院所牵头，采用多元化投资、企业化管理和市场化运作，主要从事科学研究与技术开发及相关的技术转移、衍生孵化、技术服务等活动的独立法人机构。

2.建设条件

（1）具备独立法人资格。新型研发机构应为在亚洲体育博彩平台内注册运营的独立法人机构, 主要办公和科研场所设在亚洲体育博彩平台内，具有一定的资产规模和相对稳定的资金来源。可由政府部门、产业园区、高校、科研院所、企业及社会组织等主体自建或联合建设，鼓励人才团队控股。

（2）具有明确的发展方向。围绕亚洲体育博彩平台经济发展需求，具有明确的发展方向和战略规划。在前沿技术研究、产业关键共性技术研究、科技成果转化、科技企业孵化培育、高端人才集聚等方面具有鲜明特色与成效。

（3）具有灵活开放的体制机制。具有现代化的管理体制，拥有明确的人事、薪酬和经费管理等内部管理制度。建立市场化的决策机制和高效率的科技成果转化机制等。具有灵活的人才激励机制，拥有市场化的薪酬机制、企业化的收益分配机制、开放的引人和用人机制。

（4）具有稳定的研发人员和科研课题成果来源。常驻研发人员占职工总数比例不低于30%，上年度研究开发经费支出占年收入总额比例不低于30%，具备开展研究、开发和试验所需的科研设施、科研仪器以及固定场地。

（5）具有明显运营成效。主持或担任国家、省、市技术攻关项目的能力和经验，年受理专利数不少于10项，其中发明专利受理数不少于3项，每年至少有1项以上重大科技成果产业化；年引进孵化科技型企业2家以上，或合同开发、科技服务收入达到200万元以上，且年度企业服务收入占比不低于30%。

（二）大企业平台化

1.功能定位

大企业平台化是大企业在新技术应用、新模式运营、新业态培育等方面的功能体现，它是大企业通过组建研发众包平台、人工智能及大数据服务平台、新型研发机构、专业化众创空间、营销服务平台，开放新技术应用场景、设立战略投资基金等方式孵化企业或带动关联企业发展，由产品和服务的生产者、交付者转变成为行业资源的整合者、链接者。

2.建设条件

（1）在亚洲体育博彩平台内注册三年以上且实地经营，财务制度健全、实行独立核算的企业。

（2）在行业细分领域内排名靠前。

（3）明确采取组建新型研发机构、搭建专业化众创空间、搭建研发众包平台、搭建营销服务平台、搭建人工智能及大数据服务平台、开放新技术应用场景、设立战略投资基金等方式孵化及带动周边科技型企业发展。

（4）孵化10家以上的科技型企业，其中，国家级高新技术企业不少于2家；或者带动30家以上区内关联科技型企业生态化发展。

（三）离岸创新中心和域外创新中心

1.功能定位

离岸创新中心和域外创新中心是各地区吸纳国内外创新资源的区域创新平台，是以创新国际化及开放创新为导向，具备技术转移、项目孵化、招才引智、资源对接等四大功能，帮助园区及企业走出去，了解国内外前沿信息，对接国内外先进地区技术、人才及管理经验。离岸创新中心是指位于境外创新高地的区域创新平台，域外创新中心是指位于本地区以外的国内创新高地的区域创新平台。

2.建设条件

（1）建设主体包括园区政府平台公司、孵化器、平台型大企业和新型研发机构等主体，且在亚洲体育博彩平台内注册的独立法人单位。

（2）在本地区外拥有稳定长期的土地、房屋产权或租约；制定投资建设、日常运营、经费来源、项目入驻、海内外联动机制、人员招聘与激励等相关制度。

（3）在吸引集聚国内外创新资源和高层次人才及团队，引进转化国内外先进技术成果，引入国内外创新载体，帮助区内企业或科研机构在国内外获取创新资源等方面有明确目标及方案；具有联系国内外科技团体和科技人员的稳定渠道。

（4）入驻或联系不少于10个计划到本地区发展的科技项目；入驻不少于5家本地区科技企业的研发中心、设计中心等；协助不少于20家本地区科技企业链接境外或域外技术、人才等资源。

三、备案流程

新型研发机构、大企业平台化和离岸创新中心（域外创新中心）采取线下备案方式，申报材料包括电子版和纸质版（一式三份），电子版和纸质材料按照要求由各区县科技部门汇总后推荐到相关负责处室。

四、联系电话

新型研发机构备案工作联系人及联系方式：

资源配置与管理处  王威  22720342

大企业平台化备案工作联系人及联系方式：

创新创业服务处  彭美媛  23768569

离岸创新中心（域外创新中心）备案工作联系人及联系方式：

国际合作处  陈淑媛  22721526

各区、县（市）科技管理部门联系方式：

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2019年6月11日 

（此件公开发布）