附件1

关于高新技术企业告知承诺制的有关事项

一、适用告知承诺的证明事项

1.营业执照等企业注册登记证件；

2.专利证书等企业知识产权证件。

二、证明事项设定依据及证明内容

《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）及《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）规定，企业申请高新技术企业认定需要提交营业执照等注册登记证件复印件、专利证书等知识产权证件复印件。

1.营业执照等注册登记证件用于证明企业申请高新技术企业认定时依法成立年限等；

2.专利证书等知识产权证件主要用于证明企业对申请高新技术企业认定中使用的知识产权拥有所有权属等。

三、承诺方式

选择适用告知承诺制办理的，申请企业须书面签署《证明事项告知承诺书》（在“高新技术企业认定管理系统”中填写、打印、签字盖章）,并与《高新技术企业认定申请书》一并通过“高新技术企业认定管理系统”提交至省认定机构。

承诺效力

1.省认定机构收到申请企业提交的有效承诺书后，不再要求其提供适用证明事项的证明材料；

2.申请企业提交承诺书仅在当年度申请高新技术企业认定中有效。

五、不实承诺的责任

1.提供虚假承诺的企业将被纳入有关信用记录，并在下一次申请高新技术企业认定时不适用告知承诺制办理；

2.对提供虚假承诺通过认定的企业，按《高新技术企业认定管理办法》第十九条第一款处理。

六、核查权力

省认定机构在认定工作事中事后有权对申请企业承诺事项进行核查。

七、公开范围

本告知承诺书用于高新技术企业认定，在高新技术企业认定管理工作体系内部公开。

八、申请企业承诺

1.本告知承诺制中的基本信息真实、准确。

2.已经知晓高新技术企业认定管理机构告知的全部内容。

3.本企业依法成立一年以上，对申请高新技术企业认定中使用的知识产权拥有有效所有权。

4.愿意承担不实承诺的责任。

附件2

高新技术企业认定申请材料编制说明

根据《认定办法》和《工作指引》有关要求，结合工作实际，建议企业申请材料按如下说明编制，整理成册；电子版申请材料为单个PDF文件，以企业全称命名，企业需对提供的电子版申请材料真实性负责。申请材料请按照以下顺序编排：

一、封面（企业名称）

二、目录（含页码）

三、材料顺序

（一）选择适用告知承诺制的企业提供《证明事项告知承诺书》；选择不适用告知承诺制的企业提供《营业执照》、知识产权相关材料（包括知识产权证书及反映技术水平的证明材料）。

（二）企业申报承诺书（详见表1）。

（三）高新技术企业认定申请书，由“高新技术企业认定管理工作网”在线填报、提交、打印（PDF），并由企业法定代表人签名（签章）、加盖企业公章。

（四）证明企业依法成立相关注册登记证件的复印件（选择承诺制企业无须提供）；企业名称发生变更的，需提供有关变更证明材料。

（五）知识产权、科研立项、科技成果转化、研究开发组织管理等相关材料。

1.企业知识产权相关材料。提供企业知识产权情况表（详见表2）、企业知识产权证书及相关变更、转让手续复印件、最近一次的交费证明，其中发明和实用新型专利提供摘要复印件（摘要复印件作为知识产权支撑高新技术产品核心技术证明材料，必须提供）。企业以多位权属人共有的知识产权申报高企，提供其他权属人企业同意使用该知识产权申报高新技术企业的说明。企业参与国家标准、行业标准、检测方法、技术规范情况表（详见表3），并能提供有效证明材料；

2.科研项目立项证明材料。（1）近三年企业研发活动立项报告、董事会（股东会议）记录、发展中期报告、结题或验收报告等。（2）近三年委托外部开发的研发活动提供委托开发协议和研发费用支付记录等。（3）近三年承担的国家、省级或市级科技计划立项文件；已验收或结题项目需附验收或结题报告；

3.科技成果转化材料。提供近三年科技成果转化总体情况和每项科技成果转化形式、转化内容、应用成效的逐项说明，并填写近三年科技成果转化情况表（详见表4）；

4.研究开发组织管理材料。提供相应研究开发的组织管理水平内容，参考《工作指引》“三.（七）.3”要求，据实逐项说明，顺序清晰，内容明确。研发核算体系和研发立项证明重复部分，在材料中可引用相关页码予以体现。

（六）企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标等相关材料。

1.企业主要高新技术产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》的情况说明（至技术所属四级领域进行说明）；高新技术产品（服务）中主要产品（服务）与对其在技术上发挥核心支持作用的知识产权的关联性说明；

2.企业主要高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明。提供相关的生产批文、认证许可和资质证书、产品质量检验报告等相关材料（企业根据实际情况提供）。

（七）企业职工和科技人员情况说明材料。提供企业职工与科技人员比例情况表和企业科技人员名单表（详见表5和表6）。企业在职、兼职、临时聘用人员的相关证明材料无需提供，留存备查。企业月平均在职职工与签订劳动合同人员数比例差异较大的，须附相关证明材料。

（八）近三个会计年度财务会计报告（明确审计意见）。提供经具有资质的中介机构审计的企业近三个会计年度的财务审计报告（包括会计报表、会计报表附注）、财务情况说明书（需中介机构印章），实际年限不足三年的按实际经营年限。财务报告符合财政部《关于修订印发2019年度一般企业财务报表格式的通知》（财会〔2019〕6号）规定要求。

1.企业对财务审计报告中披露的财务数据年初数与上年末数不一致情况应予以说明。

2.企业财务审计报告中没有披露研发费用的，需在财务情况说明中对研发费用数据予以认定，并加盖中介机构印章。

3.企业会计报表相关数据与所得税纳税申报表数据不一致的，需提供调整数据说明并加盖企业公章。

（九）经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用专项审计或鉴证报告（附研究开发活动说明材料）和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告。

1.研发费用与所得税纳税申报表及财务会计报告中相关数据差异的说明（无差异的可省略）。

2.重新认定企业近一年高新技术产品（服务）收入对应的企业所得税年度申报表的A107041 高新技术企业优惠情况及明细表中高新技术产品（服务）收入需一致。

（十）提供通过税收征管信息系统打印的近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括基础信息表、主表及应填报的所有附表）。近三个会计年度享受企业研发费用加计扣除的企业，需提供明细表（A107012），重新认定企业需提供近三个会计年度高新技术企业税收优惠明细表（A107041表），非小微企业提供需提供三个会计年度期间费用明细表（A104000）。以上数据表须在税务局系统打印，并盖有主管税务机关受理专用章。

（十一）企业成长性情况。提供企业净资产及销售收入增长率情况表（详见表11）。

（十二）企业创新活动等其他相关证明材料（企业根据实际情况自行提供，材料应具有佐证作用）。

表1

企业申报承诺书

本企业了解《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》以及《2025年全省高新技术企业认定工作有关事项》相关规定和要求，现作出承诺如下：

1.本企业用于2025年高新技术企业申报的按II类评价的知识产权（软件著作权、实用新型、外观专利等）共 项，均未在以往认定为高新技术企业时作为知识产权使用过。

2.本企业在申请前认定一年内（即在”高新技术企业认定管理工作网”提交认定申请书前365天）未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

3.本企业已（未）选择告知承诺制，并了解告知承诺制有关事项内容。

企业名称（公章）:

企业法定代表人（签字）:

年 月 日

表2

企业知识产权情况表

企业（公章）:

序号	知识产权名称	类别	授权日期	获得方式	出让方	转让时间
1
2
填表说明：

1.“知识产权名称”填写知识产权证书上的具体名称，填写内容应与证书上完全一致；

2.“类别”填写发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权、实用新型、外观设计、软件著作权；

3.“获得方式”填写自主研发、转让（受让、受赠、并购）；

4.“出让方”填写，若转让方式获得知识产权，须填写“出让方”名称，若自主研发获得，用“—”表示；

5.“转让时间”填写知识产权权属相关变更手续的批复时间或权属转让生效时间。

表3

企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范情况表

企业（公章）:

序号	名称	类别	标准级别	标准编号	获得日期	参与方式
1
2
3
填表说明：

1.“名称”填写（国家、行业）标准、检测方法、技术规范的具体名称；

2.“类别”填写标准、检测方法、技术规范；

3.“标准级别”填写国家标准或行业标准；

4.“参与方式”填写主持、参与或其他（具体情况）。

注：此表根据企业实际情况填写，如不存在，可不填写不提供。

表4

企业近三年科技成果转化情况表

企业（公章）:

序号	科技成果名称	类别	转化形式	转化内容	转化年度	证明材料
1
2
3
填表说明：

1.“科技成果”是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）,不含未授权的知识产权；

2.“类别”填写发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权、实用新型、外观设计、软件著作权；

3.“转化形式”包括：自行投资实施转化、向他人转让该技术成果、许可他人使用该科技成果、以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化、以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例、以及其他协商确定的方式；

4.“转化内容”包括：产品、服务、样品、样机、技术许可与转让、合作、作价投资等；

5.“证明材料”可以放到申报材料中第十一项内容，引用页码；可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告、技术合同、合作协议等方面提供相应证明材料。

表5

企业职工与科技人员比例情况表

企业（公章）:

全年月平均在职人员数①
其中：签订劳动合同人员数
工作时间超过183天的兼职人员数②
工作时间超过183天的临时聘用人员数③
企业职工总数（①+②+③）
科技人员（①+②+③）	直接从事研发人数①
相关技术创新活动人数②
专门从事上述活动管理和提供直接服务人数③
科技人员占职工总数比例（%）
全年月平均在职人员数与签订合同人员数差异的情况说明
填表说明：

1.申报申请书中人力资源情况表相关数据须与本表中企业职工总数一致；

2.平均在职人员数与签订劳动合同人员数差异较大的，另附说明及有关证明。

表6

企业科技人员名单表

企业（公章）： 2024年（末）

序号	姓名	身份证号	性别	毕业院校	专业	部门	职务	任职形式
1
2
..
填表说明：

1.科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的；

2.职务填写科技人员在企业所任职务或从事具体工作；

3.任职形式填写在职、兼职或临时聘用。

表7

企业年度研究开发费用结构明细表

________年度

中介机构（盖章）： 单位：人民币万元

研发项目编号 科目累计发生额	RD01	RD02	RD03
RD...	合计
内部研究开发费用
其中：人员人工费用
直接投入费用
折旧费用与长期待摊费用
无形资产摊销费用
设计费用
装备调试费用与试验费用
其他费用
委托外部研究开发费用（80%计入）
其中：境内的外部研发费用
研究开发费用（内、外部）小计

企业法定代表人（签章）: 企业（盖章）:

企业财务工作负责人（签章）:

表8

企业高新技术产品（服务）收入明细表

_____年度

中介机构（盖章）: 单位：人民币万元

项 目	金额
一、产品（服务）收入

1. （PS编号及对应名称）

2. （PS编号及对应名称）

小计

二、技术性收入

1.技术转让收入

（PS编号及对应名称）

2.技术服务收入

（PS编号及对应名称）

3.接受委托研发收入

（PS编号及对应名称）

小计

三、高新技术产品（服务）收入合计

企业法定代表人（签章）: 企业（盖章）:

企业财务工作负责人（签章）:

表9

企业研发费用及高新技术产品（服务）收入情况汇总表

中介机构（盖章）: “N”为申报年度

（一）年度研究开发费用及高新技术产品（服务）收入情况 单位：人民币万元
项目	序号	N-3年	N-2年	N-1年	合计	项目	N-1年
销售收入总额	1
总收入
研究开发费用总额	2
高新技术产品

（服务）收入额
企业研究开发费用

占比（%）	3
高新技术产品

（服务）收入占比（%）
在中国境内发生的研发

费用总额	4
在中国境内发生的研发费用总额占研发费用总额的百分比（%）	5
（二）研究开发费用归集情况 单位：人民币万元
年度

科目	审定金额	备注
序号	N-3年度	N-2年度	N-1年度
内部研究开发费用	1
其中：人员人工费用	2
直接投入费用	3
折旧费用与长期待摊费用	4
无形资产摊销费用	5
设计费用	6
装备调试费用与试验费用	7
其他费用	8
委托外部研究开发费用（80%计入）	9
其中：境内的外部研发费用	10
研究开发费用（内、外部）合计	11
填表说明：

1.企业研究开发费用占比（%）=（研究开发费用总额÷销售收入总额）×100%

2.高新技术产品（服务）收入占比（%）=〔高新技术产品（服务）收入额÷总收入〕×100%

3.在中国境内发生的研发费总额占研发费用总额的百分比（%）=（在中国境内发生的研发费总额：研发费用总额）×100%

4.研究开发费用（内、外部）合计=内部研究开发费用+委托外部研究开发费用

5.委托外部研究开发费用=委托外部研究开发费用实际发生额×80%

6.总收入=收入总额-不征税收入

7.销售收入=主营业务收入+其他业务收入

企业法定代表人（签章）: 企业（盖章）:

企业财务工作负责人（签章）:

表10

中介机构基本情况及保证承诺

机构名称
注册成立时间
注册地址
事务所执业

证书编号
在职职工人数	（人）
注册会计师

人数	（人）	税务师人数	（人）
法定代表人
办公电话
联系人
办公电话
手机
办公地址
经营范围
中介机构

保证承诺	本单位符合《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）规定的中介机构条件要求，依法客观公正对企业的研究开发费用和高新技术产品（服务）进行专项审计（鉴证）,出具专项报告。

法定代表人签字： 单位盖章：

年 月 日

表11

企业成长性指标情况表

企业（公章）: “N”为申报年度

净资产（万元）	净资产

增长率	销售收入（万元）	销售收入

增长率
N-3年	N-2年	N-1年
N-3年	N-2年	N-1年

填表说明：

注：N-3年净资产为0的企业，净资产增长率

N-2年净资产为0，净资产增长率=0；

注：N-3年销售收入为0的企业，销售收入增长率 ，

N-2年销售收入为0，销售收入增长率=0；

3.表中净资产和销售收入保留两位小数；净资产增长率和销售收入增长率应填写计算所得数值（保留三位小数）；

4.净资产=资产总额-负债总额，资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准；

5.销售收入=主营业务收入+其他业务收入，按照企业所得税年度纳税申报表的口径计算。

附件3

高新技术企业认定现场核查情况表

企业名称	（盖章）
所属地区
社会统一信用代码
企业地址
与注册地是否一致	□是
□否	情况说明：
现场核查内容
1	基本情况	企业运营情况是否正常 □是 □否
2	人员情况	申报材料中科技人员岗位、人数情况及职工总数情况与实际情况是否一致 □是 □否
3	研发能力	申报材料中的近三年研发项目与实际情况是否一致

□是 □否
企业研发机构建设及运行情况与申报材料内容是否一致

□是 □否
4	高新技术产品（服务）	申报材料中近一年高新技术产品（服务）与实际情况是否一致 □是 □否
5	企业研发组织管理水平	申报材料中的各项研发组织管理制度是否制定并实际运行 □是 □否

□是 □否
被核查单位	已向核查人提供了本次高新技术企业认定申报的全部相关文件，未经任何修改或删节，所有文件的内容（包括口头回答）均是真实、准确、完整和有效的。
企业法人（签字）： 年 月 日
现场核查意见	□已完成所有现场核查内容，无异常。

□已完成所有现场核查内容，共发现 项异常。

2名及以上现场核查人员（签字）：

年 月 日
后附：不适用告知承诺制企业的营业执照等企业注册登记证件、专利证书等企业知识产权证件。

高新技术企业认定现场核查情况汇总表（2025年度第 批）

序号	企业名称	所属地区	社会统一信用代码	企业地址

企业地址与注册地

是否一致	企业运营情况是否正常	申报材料中科技人员名单、岗位及职工总数与实际情况是否一致	申报材料中的研发项目与实际情况是否一致	企业研发机构与申报材料内容是否一致	申报材料中的高新技术产品（服务）与实际情况是否一致	申报材料中的各项研发组织管理制度是否实际运行
如选“否”，请说明相关情况
□是 □否
□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否
□是 □否
□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否
□是 □否
□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否
□是 □否
□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否
□是 □否
□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否
□是 □否
□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否	□是 □否
组织推荐单位信用承诺：

按照要求，我们组织相关人员对以上企业认真进行了现场核查，现承诺如下：

1.现场核查情况与企业申报材料一致，未发现有弄虚作假行为或不符合申报要求等情况；

2.在现场核查过程中，严格遵守了有关规定，无审查不严等失信行为。

填报人：

组织推荐单位（盖章）：
注：除“企业地址与注册地是否一致”项外，其他项目选“否”的一律不得推荐上报。

附件4

关于推荐报送X区2025年第X批申报

高新技术企业的函

沈阳市加强高新技术企业工作小组办公室：

根据《关于按照省有关部门最新要求组织开展2025年沈阳市高新技术企业申报推荐工作的通知》部署和要求，经企业申报、推荐单位核验等环节，现推荐X公司等X家企业申报高新技术企业，请予支持。

附件：1.《X区推荐意见书》

2.X区2025年第X批高新技术企业推荐表

X区科技局（公章）

2025年X月X日

X区推荐意见书

根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）及我市2025年度认定工作相关要求，我区高度重视、认真组织，严格履行主体责任，对本年度高新技术企业认定工作进行了全面初审和核查。现将推荐意见报告如下：

一、本年度高新技术企业申报总体情况

二、初审工作开展情况

三、现场核查情况

四、推荐意见

五、责任声明

我区已对推荐企业申报材料及相关原始凭证进行认真核对，并严格按照要求履行审核职责，承诺所推荐企业材料真实、合规，无弄虚作假行为，并愿意承担相应推荐责任。

推荐单位：（盖章）
XXX区、县（市）2025年XXX批高新技术企业推荐表
序号	企业名称	统一社会信用代码	联系人	联系电话	技术领域	是否新认定

（重新认定）	是否采用告知承诺制	专审报告

事务所名称
1
2
3
..

备注：

1.确保推荐表与申报材料中企业名称完全一致；

2.名称中有括号的，应使用英文半角括号“()”。

3.文件名称为“X区、县（市）2025年第X批高新技术企业推荐表.xlsx”

附件5：

各区、县（市）高新技术企业认定工作

咨询电话

序号	单位	办公电话
1	市高企协会	024-23834633
2	和平区	024-31912822
3	沈河区	024-24841420
4	铁西区	024-25362507
5	皇姑区	024-86847090
6	大东区	024-88313288
7	浑南区	024-23771135
8	于洪区	024-25320518
9	沈北新区	024-81379826
10	苏家屯区	024-89814368
11	辽中区	024-87882458
12	新民市	024-87852096
13	法库县	024-87119528
14	康平县	024-87345569
15	自贸区沈阳片区	024-83777562
16	市科技局企业处	024-22721314